浅谈高校管理方式的转变论文
[摘要]高校管理体制变革，应从管理的理念和行为方式上着手。建立合理的权力分配结构，使管理重心下移；转变*的职能及行为方式；发挥教授在决策与管理中的重要作用．这样，可以增强教师和**的民主意识，避免在决策中放弃民主精神和民主程序，减少决策失误。
作为高校管理者，我们要考虑这样一个问题：怎样行使好人民赋予我们办教育的权力?怎样把学校办出特色、提高质量?建立这样的理念以及转变领导方式，可以增强教师和**的民主意识，免于在行为决策中放弃民主精神和民主程序，避免和减少决策失误。作为高校领导者，在管理体制的变革中，在管理措施、行为方式上应下如下功夫：
一、建立合理的权力分配结构，管理重心下移，使学院成为办学实体
随着高校的管理体制*，一些学校的规模有了很大的发展，各校纷纷把系合并组建成为学院。但是相当多的学院仅仅只是改了名称，而管理功能并没有发生质的变化，实际上是一个放大了的系。学校对院系的管理，更多的是行政管理。学校和学院之间的关系，责任、权利和义务不够清晰。一方面，学校领*得太具体，学院的积极性和能量并没有真正发挥出来；另一方面，学院过多依赖学校，发展的动力不足。于是，学校发展的压力主要落到了学校领导的身上。学校规模越大，领导负荷就越重。其实，学校管理者与学院管理者应该是两个管理层面。学校管理者主要应考虑战略性、全局性的问题，考虑如何准确把握教育*与发展的目标和方向。学校管理者不应该也不可能有足够的精力管到每一个学院具体的事和人。学校的一个具体政策不可能适合所有的学院，特别是并校之后的综合性大学。因此，应该改变领导方式，让学院有更多的办学自主权。
使学院成为办学实体，更重要的是要调动学院的办学积极性，这取决于办学机制，因此，要进一步明确学院的职、责、权、利，允许学院提出自己的发展方向和学科重点，允许学院在学校总的方针下根据自身的情况制定不同的政策，允许学院根据教师不同的贡献确定不同的待遇。与此同时把学院推向市场，促使他们发挥各自的潜能，与国内外的同行展开竞争，在竞争中增强生存压力和危机意识。从制度上解决一些学院经济压力大于学术压力的现象，树立只有学术水平上去了，经济压力才会减轻的可持续发展的观念。
管理重心下移。要以加强院系*组织建设为重点，带动院系领导班子建设的整体强化，推动院系工作迈上新台阶。要进一步加强院系*组织思想*和组织建设，充分发挥院系*组织的*核心、保证监督和积极参与作用，进一步搞活院系工作，增强办学实力。加强组织建设，关键是选好配强院系*组织一把手，切实解决院系*政工作“两张皮”的问题，院系*组织的*核心作用，首先是要保证***路线方针政策的贯彻执行，保证院系中心工作和根本任务的顺利完成，而不能仅仅理解为组织好学习，开展好*务工作就行了。
二、转变*职能
高校*职能部门的主要任务是代表学校执行管理职能，它除了参与学校政策制定之外，同时还是一个政策执行机构。因此，它是一个重要的承上启下的机构，是把高校校长的办学意图正确有效地贯彻执行的关键环节，是*行为方式及职能的正确有效地体现。在高校管理体制*中，高校管理方式的转变，很重要的一条就是转变*的职能及行为方式。
学校*的管理职能要通过职权、职责、服务三位一体来实现。转变*的职能及行为方式的目的是提高人员的素质和工作效率。**的真正成效不是表现在机构和人员的精简，应该体现在职能的转变：(1)根据教育的规律和现代大学制度的要求设置机构功能，减少*的行政色彩。(2)改变*的功能，转变*的工作方式。(3)对*人员的素质进行结构性调整。*工作**的基本素质，包括的方面很多，要有*素质，要有团结协作的精神，要有不谋私利、一心为公的精神，要有不断要求上进的进取精神，要有全局的观念，要有敢于负责的精神；要依法办事，遵纪守法，要发扬勤俭、艰苦奋斗的精神。这是*转变行为方式中要解决的一个根本的问题。
转变*的职能及行为方式，要正确处理好以下两个基本问题：
1．行使管理职责与优质服务的关系。每个*部门都有自己的责权，要在服务中行使好这个责任和权力。有些处室认为自己管理的责任重，方方面面都要得罪人，所以这样那样的意见是不可避免的，工作上评为先进是不可能的。事实上不能这样对立地看待问题。比如，教务处是学校工作中涉及到教师、学生最多的一个处，担负着学校教学管理的重任，但这些管理和优质服务并不对立。不少高校的教务部门，他们在工作上都得到本单位的公认，做得非常出色。因此，行使管理职能与优质服务之间并不对立。
2．分工负责与协调、互相支持的关系。建立高效的运行机制，一定要职责分明，实行定编、定岗、定职，分工后一定要敢于负责。校长有校长的责任，处长有处长的责任，科长有科长的责任，不同岗位工作的人员都有不同的责任，该哪个岗位做到的就一定要做到。*强调分工，强调责任，但分工不等于分家，分工后还要互相理解、互相支持。这里特别还要强调**之间要互相理解、互相支持、互相尊重、互相补台，严于律己．宽以待人，团结一致，形成合力，使学校在行政管理工作中真正做到政令畅通。
三、发挥教授参与治校的作用
1．教授治校之理念。教授治校是以耶鲁大学为代表的一种高校管理模式，也是耶鲁大学的管理特色，其基本含义是教授在大学的决策与管理中起决定性的或主导的作用，学校的行政机构起服务与辅助作用。这一管理特色对美国高等教育产生了巨大影响。由于教授有职有权，他们对学生的利益特别关心，对学院的名气尤为重视，对教学质量要求也非常严格。300年来，不管耶鲁的管理体制如何演变，但重视和信赖教授的传统代代相传，它反过来又激励着教授们充分发挥他们的才干和能力，注重自己的道德修养，提高教授会的威信，也加强了教师的独立性。
教授治校主要有三种形式：(1)学校评议会、教授会、校务会等决策与管理机构均由教授互选产生，如蔡元培时期的北大，梅贻琦时期的清华；(2)教授在学校和学院的决策与管理机构如评议会、学科会议中占多数，如慕尼黑大学；(3)学院一级设立教授会，实行教授管理，如日本大学体制。
1912年，蔡元培任教育总长时就亲自制定了《大学令》，这是建立大学制度的最早文本。这一法令确立了大学设评议会，各科设教授会，即所谓“教授治校”的制度。(蔡元培《大学令》，原载《教育杂志》第四卷第10号)这是我国“教授治校”制度的开端。
现阶段，我国高校实行的是*领导下的校长负责制，这是我国特有的高校管理体制，在坚持这一管理体制的前提下，教授参与治校的途径与形式既不能因袭欧洲的风格，也不能照搬美国的模式，而应该探索适合我国国情的模式，只能是具有我们自己的特色。
教授治校作为一种理念，首先应上升到民主*的高度来理解，教授参与治校是我国基层民主*的一种拓展，实现教授治校、高校自治是大学发展的长远目标。*开放以来，民主*建设在我国有了长足的发展，在农村基层开展了村民自治，在城市基层开展了居民自治，都取得了一定的成就。高等院校作为文化思想和科学技术的摇篮，教授们的文化素质、民主意识和参政能力都较高，更可能和应该实行民主*。作为高校管理者，要转变管理方式，应把教授治校上升到*的高度，把教授参与高校治理看成是我国基层民主*得到进一步的拓展，是民主自治不断从低文化层次向高文化层次的推进。教授参与高校治理是我国基层民主*建设的重要问题，需要处理好*、校长和教授三者之间的关系。*主抓*问题，以保证***领导；校长主抓管理，以尽快建设高质量的大学；教授主抓学术，以便成为本专业的学术权威。在目前我国高校实行*领导下校长负责制的管理体制下，完全实行教授治校、学术自治是不可能的，但是可以实行高校治理的民主决策和民主监督，教授参与到学校的重大决策过程中来，并对决策的结果享有监督权。如果能够做到这两点，就可以实现***领导和民主的统一。在这里，需要破除几个认识误区。一是教授治校等于要取消***领导，二是教授治校等于不讲*，三是教授治校等于不重视管理。教授治校不是不要***领导、不讲*、不重视管理，相反，是要探索如何通过教授参与高校治理工作来加强和改善***领导，把****路线更好地贯彻落实下去，同时通过民主的形式使高校的管理工作更加有效和科学。因此，要想探索如何发挥教授参与治校的作用，就要大力进行宣传，破除这些错误观念。
2．管理方式的转变。在我国目前情况下，教授参与治校的观念已经基本确立，组织机构也基本上健全，各校一般都设有校务委员会、学术委员会等组织，制度规范也比较完备，在学科建设、职称评定等重大事务上能够自觉主动地提供教授参与的机会。但是由于种种原因，使得教授治校还带有浓重的行政色彩，教授的意见并不是最终的决策，重大决策要通过校长办公会、*办公会最后拍板，最终的决策结果很可能否定教授们的意见和建议，教授对行政和*决策的各个环节无力监督。
在这种情况下，就需要改变高校的领导方式，进一步发挥教授参与治校的作用。具体为：
1．加强高校*政职能部门的学术色彩，淡化学术组织的行政色彩。在高校，应该提高高校*政领导班子的学术“含金量”，使权力和学术紧密结合，对主要*政领导应该提出较高的学历、学位和学衔要求。教授治校的作用体现在许多方面，例如校务委员会由各学科的教授组成，教学委员会、规划委员会等重要决策咨询组织也由教授组成，辅助主管教学和规划的校长工作、决策，使得领导的决策更加民主和科学，工作更容易取得成绩。
应该强化由教授组成的各种评议机构的作用，赋予这些评议机构以实质性的权力，学校发展方向、特色的选择，招生规模的决定，校长以及各分院院长的选聘，教研机构的设置，职称、岗位与学位的评聘，重大奖励与处罚，国内外重大的学术交流等重大事项均由教授组成的各种评议会讨论决定。高校的行政机构主要负责执行落实教授会的决定，筹措办学资金，进行日常事务的管理与服务工作。
应该淡化各级学术委员会的行政色彩，强化学术委员会在学术问题上的决策职能。学术委员会应该有三项职能：(一)审议全校学科专业的设置方案；(二)审定教学、科研*与发展方案；(三)评定教学科研成果及完成其他应由它完成的工作。总之，学术委员会的组成和职能应着重体现专家治校、教授治校的精神。在学校三个委员会(学术、学位、职评)设置上，校领导参加者不得超过两个委员会，要体现出行政、教学和学术分工的原则。现在各学院(系)的院长(主任)是当然的学术委员会委员，势必导致学术行政化，应该在组织和程序上作出规定，院长(系主任)不能担任院系的学术委员会主任，以减少行政对学术的干扰。
2．转变***领导方式，提高行政管理水平。在高校实行*领导下的校长负责制，要提高高校的管理水平，***领导方式也应该相应改变。只有转变传统的*政领导方式，才能为教授治校创造一个良好的环境。目前教授参与只限于一些辅助和咨询作用，尚未参与到学校的重大方针政策的决策过程中来，这是和传统的*政统揽全局、直接统治的模式分不开的。教授治校首先就要享有对学校重大决策的知情权，并参与到治校的大政方针决策中来，而要做到这一点，就必须把传统的*政部门对高校自上而下的统治模式转变为协商、合作的治理模式。
3．改进既有制度，拓展参与渠道。要改进既有制度，通过一系列有效的制度安排，使得教代会和教工会等组织的作用能够在校*政领导的决策中得到真正的体现，同时，还要把校务委员会变成校方重大决策的审议与批准机构。为此，校务委员会应该选举产生，可设想构成人员比例为：现任校、院(系)领导占1／5，学生占1／5，教师占3／5，任期三年，每年换届选举1／3。同时，校级职能部门各处可均设一名现职教授兼任副处长(甚至是正处长)，任职三年，每年换任1／3，由校务委员会遴选推荐现职教授参选，经*组织部门审查批准，由校行政领导任命。拓展教授参与治校的渠道，既是在高校管理体制*中高校管理方式的转变，同时也能让教授治校的作用得到最大限度地发挥。
[参考文献]
[1]如何在高校*领导下校长负责制环境中发挥教授参与治校作用．研讨会综述报告www．pku．edu．cn／academic／xzglx／jiaoshouzx．htm2003-10-9
[2]解读美国的教授治校．环球时报[20040114第22版]
拓展阅读
1、浅谈议论文写作教学的几点方法1
八年级上学期，学生已学写议论文了，所以学生经常在写作当中采用这种表达方式。每次遇到这种文章，我就头昏脑胀，改作文改得眼冒金花。于是我不厌其烦地讲解与论点、论据、论证有关的写作知识，学生似乎听懂了该怎么写的道理，可拿起笔来又往往力不从心而旧病复发。这是为什么呢？我将学生存在的问题分析如下：
一、 存在问题：
1、在议论文写作过程中用例古板、勉强。论据太单一，欠典型。
2、论据无法证明论点，无法把两者联系起来进行必要的分析说理。
3、论点不突出。不能很好地围绕中心论点展开论述，容易产生思维偏向，常前后脱节。
4、记叙议论不分，杂糅。
二、原因分析：
那么，学生在议论文写作的思维过程中存在着这些问题的症结何在呢?
其一，材料奇缺，信息库储存的信息少得可怜。为什么学生在写议论文的时候，正面论证总喜欢援引司马迁、陈景润、爱因斯坦和居里夫人的事例，一旦要用反例，又津津乐道于方仲永的幼年、牛顿的晚年?为什么学生在说理的时
候，常常结结巴巴，欲说还休，甚至顾左右而言他呢?究其原因，就是信息库缺乏写作议论文的必需的材料，事实的或理论的。
其二，论证无力，论点与论据之间缺少分析的链条。在议论文写作过程中，当论点和论据按照一定关系组合成信息系统时，则要用一些文字来揭示其内在联系。这在议论文的写作中相当重要。遗憾的是学生的议论文往往观点加材料(事实)，缺少分析的链条，因而论证显得干瘪无力。
其三，不会灵活运用素材。我们从写作议论文的思维程序可以看出，学生例子举了不少，所举例子有的也能证明观点，但就是不能很好的说理。其原因是不会灵活运用所选例子，叙例的倾向性不明，没有有意向有利于中心论点的方向叙述，而是把例子直接摆在位置上，说上几句有关文题或中心的话，就草草了事。这样一来，造成学生写出的作文论辩力、说服力均不强，深刻就更谈不上了。
三、采取对策：
针对这些问题，在作文教学中我采取了这样的对策：
〈一〉、集素材：
1、让学生到日常生活中去找材料，每一个人都有不同于他人的生活经历，从自己的生活经历中选材，最容易写出独有的个性特征。
2、到课本中去找材料。课本也是一个写作的宝库，特别是*、历史、地理课本中，有许多材料都是可以为我所用的。数学、物理、化学、生物课本中有关科学家的发明创造的事迹，都可拿来作论据。语文课本就更不用说了，课文都是经典的范文，是可以从不同的角度，不同的层面去开发利用的。
3、养成积累素材的习惯，要求学生每人准备一个积累本，平时勤搜集，不至于到时手足无措、抓腮挠耳。
〈二〉、选范文。我将平时阅读中看到的典型议论文积累下来，有时从课文中选取，有时从课外读物中选取，有时候用学生写得好的作文作为范本让学生学习并学会评价。
〈三〉、定教法。因为议论文讲究严密的逻辑思维，所以理清思路对于议论文的学习特别重要。因此我通过编写提纲理思路的方法来解决论据不能为论点服务的问题。
〈四〉、重感悟。议论文的学习必须做到理论和实践相结合，在讲清有关规律以后，还要让学生进行两类练习：
一是阅读练习。一方面多阅读议论文，并就标题、论点、论据等素材进行学习摘抄，可摘抄范文、精彩词句、名言俗语以及名人事例，其根本目的就是学习借鉴别人，从中积累经典写作素材和写作经验，在欣赏评价中学习借鉴别人的优点。摘抄完之后，要求学生进行有选择的记忆和寻找恰当时机进行交流，在交流课中，可以让学生说出选用本文的原因，你最欣赏本文的那一点，是语言，还是结构，抑或是让你扼腕叹息的思想？
二是写作练习。在分析完一篇文章后，我一般会让学生结合实际谈谈自己的读后感，激起他们说话的欲望，有话可说，才可能有话可写。然后有针对性地让学生对部分文意进行综合评价或鉴赏，写出100～200字的反思或收获。再挑选部分简单的论题让学生写提纲、搭架子，利用多媒体对学生的提纲进行点评后，让学生对此进行拓展，形成一篇600字的小文章，以使学生对议论文的认识从感性向理性发展。
通过一步步地有计划的训练，我班学生的议论文写作水平有了很大的提高。当然，还有一少部分基础较差的学生，在写作议论文时，还是存在很多问题，我将为此不断努力。
2、专心致志方能成事的高中议论文
做事不要三心二意，才能把一件事情做好，进而专心投入另一件事。
——题记
拖延症的人有个怪癖，越临近时间会越焦虑，但又不肯着手去做，就像有句话这么说，时间越近我心越荡！事实上，拖延症是办事不专心所衍生出来的产物。不幸的是，当今社会，每个人或多或少无意之间都为拖延症所危害。
我经常在写作业的时候想着玩，在玩的时候又会想着作业没完成呢，结果作业做不好，玩也玩得不尽兴。后来我发现，做完一件事，再着手另一件事，才是最好的选择。比如我最近在追《欢乐颂》，趁着周末，我一口气、哦不，两口气，把剧看完了，然后我就能随心做作业啦。心中无牵挂的感觉真好！不然我会一直惦念着下一步的剧情，以至于分心而无法做作业。实际上这时候需要理性克制自己，先把作业昨晚，倘若克制不住了，先看完剧才是最好的选择。
对爱情也要专一。我有个朋友失恋了，三个星期后，说是有个各方面条件都不错的男生追求她。这并不奇怪，她很漂亮，身边一直不乏追求者。许是习惯有人陪伴，她答应了男生。可是过不久，他们又分手了，理由是女生还惦记着前前男友，而前男友就受不了了。所以，如果你的心里住着某个挥之不去的某个人，就不要试图让另一个人闯入，免得双方都受伤。爱情就是这样，一个时间段里只能爱一个人，否则就是**，那也谈不上算是爱了。
拿减肥这事儿来说吧。这是现代女性永恒的话题，因为这是个以瘦为美的时代，有时候吃多了还会有罪恶感。开始又有大部分的女生只是把“减肥”当口号罢了，经常出现的情况是：吃完这一餐，明天才有力气减肥。呜呼，明日何其多，直叫万事成蹉跎！如果下定决心减肥，就要时刻保持警惕，管好嘴迈开腿；如果一边想着减肥，一边想着吃大餐，那最后结果肯定是不能成。专心致志是失败的大敌，当你对瘦身成功的渴望大于你对美食的渴望，你会慢慢瘦下来的。
一心想着你最向往的，时间会给你答案。
3、高二年级作文 思念成了追悼的方式
她，坐了两天的火车，终于回到了家乡。走在路上，看到昔日破旧的楼房都变成了高楼大厦，狭窄的小巷已变成明亮的街道，她心里有一种说不出的滋味。星移斗转，世易时移，如今变化之大，她还能找到十多年前的那座小砖房吗？
她走着、想着心里火烧火燎，好不着急。几经周转，她终于找到了小砖房的所在地，可是••••••在那里矗立着的并不是小砖房而是一座高大的某公司的办公楼。她找到公司的经理，可是，年轻的经理听得一头雾水，什么小砖房？什么老师？什么幼儿园？她失望了。
她走在夜色苍茫的路上，早已是泪眼模糊。迷离的泪光中，时间好像停止了，记忆奔向十多年前的那座小砖房••••••
那时她还是一个四五岁的孩子，在那座小砖房里上学，她的启蒙老师个子不高，却很漂亮，那时在他心中的老师就如仙女一般和蔼、善良。
她清楚地记得，老师教他们画画的情景。那是他画的一朵像蒲公英一样的花，中间是一个色团，周围萦绕着一圈又一圈纷繁复杂的色彩；花朵没有边线，美丽的色彩溢着童心。老师并没有说她画得不切实际，反而笑着，说她画得好。她就是这样呵护着她的童心。
老师的手很巧，剪出美丽的花朵，铺在白纸上，用牙刷沾上颜料，在梳子上来回。美丽的颜色变成精灵，在空中飞扬，又凝固在纸上。揭开纸花美丽的点彩图上便出现白色的花印。她教她写上祝福，在节日里送给奶奶。于是，她第一次知道了感恩••••••
老师还让她参加书画大赛，她画了一只乌龟，又画了一只兔子。乌龟的壳她画不好，兔子的脚也染上了颜色。老师便手把手地教她，教她怎样画，教她怎样涂，怎样写。那时她一辈子也忘不了的。
她还教她唱歌，极富童心的歌词一蹦一跳，本来就动荡的教室就愈发欢腾了。她教他们跳舞，唱着《我有一头小毛驴》，歌词最后有一句“不知怎么哗啦啦啦啦啦摔了一身泥。”结果老师真的摔倒了，他们笑了，老师也笑了，笑声连绵不断，飘得很远很远••••••这都是她最难忘的回忆••••••
直到有一天，她要走了，去一个很远的城市读书。临走前，彼此都依依不舍。老师送给她一些书，并嘱咐她要好好学习，将来做个有用的人••••••就这样，她怀着老师的祝福和期望，踏上了征程。老师一直目送着她，直到看不见••••••
一阵寒风吹来，她不禁打了一个寒战。四下一看，已是深夜了。如今，天下之大，她到哪去寻找恩师呢？她徘徊在街头••••••
后来，她四处打听，找到了老师的住处，可为时已晚，已人去楼空，她扑通一声跪倒在门前，泪流满面••••••
她去花店挑了一束最美的紫丁香，轻轻放在老师的墓碑前。那是老师最爱的花，老师的芬芳萦绕在那一季。
生命随着身体的消失而宣告终结，于是思念成了追悼的方式。
回首、回眸、回忆••••••
4、浅谈阿涌叔叔体验式教育作文700字五年级
说到阿涌叔叔的体验式教育，那可是一天一夜都说不清，而关键就在这个体验二字上。
体验是什么？词典里说：体验，就是通过实践来认识周围的事物，亲身经历。对啊！阿涌叔叔不正是一直坚守这个原则吗？卖报、卖花、当小教官、开展报告会……，这些都是在让我们“体验”。可有人说，体验，太简单了，现在不是有许多小记者夏令营、军训什么的嘛，随便报一个参加不都会有提高嘛！这些活动虽然都是体验生活，但真正得到提高了吗？答案是否定的，因为缺少历练！在那种体验里，物品是现成的，方案是老师写的，技术是专业人员教的，场地是大人租的。
在他们看来，孩子就是机器，给他所有的零件都配好，并检查好了，再让他照着自己设定的程序去做。这种体验，我们不要！我们不是机器，我们有我们自己的想法和思维方式，这些想法都是独一无二的，但却被大人的“程序”挤占了，只为了学习好，听大人的话，这值得吗？我们渴望自由，渴望舞台，渴望得到一些历练。这些，阿涌叔叔都给我们了。那双大手毫不留情的把稿件撕碎，一次又一次，但同样，一个又一个创意的火花在心中绽放。那一句“不知道”，让我们哭笑不得，当完成任务时，却可以自豪地说上一句：“瞧，没有你，我们也一样能做到！”老一些的小记者都知道，阿涌叔叔骂谁越凶，就越希望谁快一些进步。那一声“你叫什么，我都不记得你了”，是多么期望我们不要滥竽充数，虚度光阴啊！还有时好时坏的手表、一个个让人叫好的游戏，不管到何时何地都不忘为我们争取机会……
阿涌叔叔的教育不单单是体验二字，还是一个长久的，坚持了29年漫长艰辛的过程，当第一份油印小报出来时，只有6个孩子，那正是这个过程的开始。创造力、思维发散性，都是阿涌叔叔让我们拥有了那些比学习、听话更可贵的东西。
放开我们，我们就有本领飞得更高；
相信我们，我们就有办法让你相信；
看大我们，我们就有能耐让你惊叹！
这三句造就了我们，也见证了那29年的辉煌岁月！
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